最大限度減少入企檢查的頻次

2025-01-09

國務院新聞辦公室于2025年1月7日（星期二）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請司法部副部長胡衛列，司法部行政執法協調監督局局長劉波，司法部新聞發言人、法治宣傳中心主任費翔紅介紹《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》有關情況，并答記者問。

【每日經濟新聞記者】

頻繁的行政檢查增加企業負擔，針對目前企業反映較多的多頭檢查、重復檢查等問題，《意見》有哪些規定？

【司法部新聞發言人、法治宣傳中心主任 費翔紅】　

目前，企業反映比較多的多頭檢查、重復檢查等問題，《意見》作了明確要求，要求最大限度減少入企檢查的頻次，主要從四個方面作出了規定：

一是嚴控現場檢查。要求能夠通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式落實的，不得入企實施現場檢查。比如，關于企業的基本信息、有沒有獲得行政許可等情況，行政機關是可以通過內部信息共享等方式來獲取的，就沒有必要再去企業進行檢查。

二是合理選擇檢查方式。《意見》要求，實施行政檢查，能合并的合并，能聯合的聯合，不得重復檢查、多頭檢查。現在一些地方在改進檢查方式上進行了有益嘗試和探索，在總結這些好的經驗做法的基礎上，《意見》提出優化“綜合查一次”等檢查方式。“綜合查一次”就是對涉及跨部門、跨領域、跨層級等多個執法主體的相關行政檢查事項，在同一時間對同一監管對象進行聯合執法檢查。比如，在餐飲行業的檢查中，執法部門就可以對有沒有餐飲服務許可證、有無餐具消毒設施、環境衛生狀況等這些內容一并進行檢查。

三是建立分級分類檢查制度。根據企業自身管理的規范程度不同，對檢查頻次的要求也應該有所區別，不能搞“一刀切”。比如，現在有的地方的做法就是，對于經營比較規范、信用等級高的企業就不需要頻繁地進行檢查，對于那些管理不規范、風險等級高的企業就要加強管理，檢查頻次就要高一些。《意見》要求國務院有關主管部門要在今年6月底前建立本領域分級分類檢查制度。

四是公布年度檢查頻次的上限。目前有些領域的主管部門對于企業的檢查過于頻繁，有的超過了合理的限度，導致企業疲于應對，正常的生產經營都受到了影響。針對社會反映的這種現象，《意見》要求，有關主管部門要在今年6月底前公布同一行政機關對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限，目的就是要通過這種硬性的要求，最大限度減少檢查頻次，切實把一些不必要的檢查減下來，降低企業的負擔。